Работодатели все чаще используют ABN, чтобы неверно классифицировать и недоплачивать мигрантам
Кеш‑вручную уже не единственная или даже не главная стратегия, которую, по словам исследователей, используют некоторые работодатели для недоплаты мигрантам. Владельцы бизнеса всё чаще просят потенциальных сотрудников оформить Австралийский бизнес‑номер (ABN) с целью избежать выплат по Закону о справедливой работе (Fair Work Act). В Департаменте внутренних дел есть временная виза, позволяющая людям оставаться в Австралии дольше, чтобы преследовать претензии о трудовой эксплуатации, но вызывает тревогу очень низкий спрос на эту возможность.
Иностранная студентка Май с гордостью вспоминала, как устроилась на свою первую работу в Австралии. «В тот момент я была действительно счастлива, потому что теперь могу жить сама, быть более независимой, не зависеть от семьи и действительно оплачивать аренду», — сказала она. Студентка Австралийского национального университета добавила, что её работодатель в одном из заведений общепита в Канберре начал звонить ей днём и ночью, просить выйти на работу в короткие сроки, при этом платил фиксированную ставку ниже минимальной, даже по выходным. «Иногда, когда я смотрела свои табели прихода и ухода, время часто округляли вниз, и это, по‑моему, нечестно и очень обидно», — рассказала она. «Всё становилось настолько сложным финансово: даже аренду стало труднее оплачивать, ты работаешь много часов, а твоё усилие никак не отражается». Май, которая использует вымышленное имя, чтобы защитить личность, призналась, что «очень боялась заявлять». «Я боялась, что родители за меня переживут. Поэтому я старалась справляться сама», — сказала она.
Изъятие паспортов, отсутствие перерывов, угрозы. Доцент Бассина Фарбенблум, основавшая Институт справедливости мигрантов, отметила, что недоплата временно прибывающим держателям виз, как в случае Май, часто служит признаком других форм эксплуатации в этих компаниях. Она была соавтором крупного исследования эксплуатации мигрантов, проведённого для министерства генерального прокурора Австралии. В отчёте, в частности, говорится: «Только международные студенты могут недополучать примерно 3,18 миллиарда долларов в год». «Это происходит не случайно и не только из‑за нескольких недобросовестных работодателей», — подчеркивают авторы. Фарбенблум отмечает, что чем больше людей недоплачивают, тем чаще они сталкиваются с такими условиями, как конфискация паспорта или вынуждение работать очень долго без перерывов, иногда по две недели подряд. «И в некоторых случаях — угрозы причинения вреда или насилия», — сказала она. «Одно из того, что мы наблюдаем особенно у мигрантов, — это угрозу сообщить о работнике в иммиграционные органы, если тот жалуется или что‑то предпринимает. Они действительно боятся потерять визу, им нужно платить за еду и аренду».
ABN — это уникальный 11‑значный номер, идентифицирующий бизнес. По словам исследовательницы, одно из ключевых наблюдений отчёта, в котором приняли участие почти 10 000 мигрантов в Австралии, заключается в том, что расчёты наличными больше не являются преобладающим способом скрыть сотрудников от официального учёта. «Раньше для скрытия мигрантов «из‑под учёта» обычно платили наличными. Мы всё ещё видим, что одному из четырёх хотя бы часть заработной платы выплачивают наличными, но теперь мы наблюдаем растущее использование ABN», — сказала она. «Тогда у этих людей нет статуса сотрудников в учётных записях, и их оплату нельзя сопоставить с их правами по Закону о справедливой работе».
Работники могут добиваться восстановления прав. Департамент внутренних дел внедрил временную визу, позволяющую людям оставаться в Австралии до 12 месяцев, чтобы преследовать претензии о трудовой эксплуатации после истечения предыдущей визы. Правительство также запустило пилотную программу усиления гарантий при сообщении о нарушениях, которая обещает, что Департамент внутренних дел «не аннулирует вашу визу, если вы нарушили условие, связанное с работой, и существует связь между этим нарушением и заявленной трудовой эксплуатацией». Однако вызывает беспокойство то, что очень немногие держатели временных виз действительно сообщают о трудовой эксплуатации. В редакцию ABC были направлены вопросы в Департамент внутренних дел о том, как часто используются эти механизмы защиты мигрантов, но на момент публикации ведомство не ответило.
Май полагает, что почти никто не обращается за помощью. «Многие из моих друзей тоже недоплачивают… потому что мы — международные студенты, нам просто нужны деньги, поэтому мы принимаем ситуацию и продолжаем работать», — сказала она.